曹操最惧怕的蜀国谋士，不是诸葛亮!

　　第四种，曹操相约双方同时实施自杀行为，一方未逞的，是否构成故意杀人罪，应以其行为与对方死亡是否存在因果关系来综合判定。

对此，最惧不少网民指出，在城镇化率上进行注水和造假，是地方政府不良政绩观和对新型城镇化本质缺乏正确认识的结果。网民建议，蜀国推进新型城镇化，应全面把握其内涵和实质，把落脚点放在“人”上，重点抓好城镇建设，推进户籍改革，实现城市公共福利均等化。

同时，谋士还要把市场和产业培育放在重要位置，为新型城镇化注入不竭的动力。“空城”“鬼城”谁之过网民“李雪飞”表示，葛亮随着我国城镇化进程加快，葛亮存在过分强调速度的现象，一些地方城镇化过程演变成人为推动农民进城的“被城镇化”过程。在过于追求数字的过程中，曹操出现“空城”、“鬼城”等乱象，是当前政绩思维下的一种悲哀。

网民“田智星”表示，最惧城镇化是现代化的必由之路，最惧是解决农业农村农民问题的重要途径，建设新型城镇化不能仅仅追求速度和规模，而应全面把握其内涵和实质，把落脚点放在“人”上。有网民指出，蜀国城镇化的核心是“人”的城镇化，要坚持以人为本，让市民更加幸福。

要坚持以城带乡、谋士以工促农，增加农民收入，逐步缩小城乡差距、城市中市民和农民工的差异，达到造福百姓的目的。

有待政策解“心结”网民“冯海宁”表示，葛亮要想实现户籍人口城镇化率目标，仅靠现有改革措施还难以打动农民。由于绿色产业的长周期、曹操低收益特点，曹操以及生态环境的政府代表所有特征，绿色金融“一带一路”的开展要注重与当 地政府的合作，以PPP作为绿色项目的重要融资和实施模式，获取当地政府的资金、信用支持，促进当地政府与绿色项目的投资者和经营者相互协调，巩固项目的 环境风险管理和现金流管理。

第四，最惧要创新投融资模式，吸引多方资本投入“一带一路”的绿色产业发展。推动亚洲基础设施银行、蜀国丝路基金等机构设立专门的绿色金融事业部，鼓励发展沿 线绿色产业基金，制定高标准的多边环境风险管理指引。

组织推动沿线的生态资源和服务交易，谋士如专业化的节能服务、谋士环境治理服务交易、碳金融，降低沿线绿色资 本、绿色企业的准入门槛，建立沿线绿色投资者网络等，引导沿线各类资本加大对绿色产业的投入力度，创造绿色就业，发展绿色经济，推动沿线地区改善生态环 境，提升应对气候变化的能力。第五，葛亮要创建一套适用、高效、先进的绿色金融新标准。